Fullmäktiges uppgifter bestäms i kommunallagen.
Fullmäktige godkänner i början av sin mandatperiod stadens strategiska tyngdpunkter (strategi) för perioden. Staden har endast en strategi, som kompletteras med stödande handlingsplaner och program. De strategiska tyngdpunkterna följs upp årligen i samband med upprättandet av bokslut och budget.
Stadsfullmäktige fattar beslut i följande ärenden:
- mål för ägarpolitiken;
- fastställande av vattentjänstverkens verksamhetsområden;
- avkastningen på insatt grundkapital för affärsverken;
- kontrollen av kommunkoncernens verksamhet;
- årligen planläggningsprogrammet;
- vid omorganisering av verksamheten besluta om uppstartande och nedläggande av verksamheter.